1960年代初，中國(guó)剛從三年自然災(zāi)害中掙脫出來(lái)，廣大農(nóng)村圍繞是否搞“三自一包”展開(kāi)了一場(chǎng)激烈斗爭(zhēng)。牛角石大隊(duì)支部書(shū)記齊蘭子（胡靜 飾）和貧下中農(nóng)帶頭反對(duì)，地委干部陳秉仁（常文治 飾），大隊(duì)支委何一德（王保善 飾）等則極力擁護(hù)。何一德謠言惑眾，藥死齊蘭子家的豬。無(wú)奈之下，齊蘭子給黨中央寫信反映情況，陳秉仁使用“調(diào)虎離山”計(jì)，把齊蘭子支到張家灣參觀，趁機(jī)撤掉她的職務(wù)。齊蘭子將計(jì)就計(jì)，在張家灣串聯(lián)群眾，把已經(jīng)推行的“三自一包”翻了過(guò)來(lái)，并組織群眾趕到牛角石，制止包產(chǎn)到戶行為，陳秉仁惱羞成怒，對(duì)蘭子進(jìn)行人身迫害。關(guān)健時(shí)刻，縣委領(lǐng)導(dǎo)宣布：“三自一包”是錯(cuò)誤的......