故事發(fā)生在清朝末年八國聯(lián)軍進北京，西太后老佛爺被迫南逃。當(dāng)時的中國外有八國聯(lián)軍入侵，內(nèi)有義和團作亂全國屬于無政府狀態(tài)。 　　甲狀縣的張縣太爺（秦教授飾）新婚之夜突然死亡，朝廷又大亂派不來新老爺。于是四個衙役沒了工資，正當(dāng)他們要罷工不干的時候師爺（金霏飾）出現(xiàn)。師爺告訴他們，你們平日里仗著自己是官人欺行霸市、吃拿卡要、胡作非為。老百姓對你們敢怒不敢言，如果你們脫去衙役的衣服，上街就得被老百姓活活打死。嚇得四個衙役打消了不干的想法，可是沒有來錢道實在活不下去。師爺告訴他們只有我們知道朝廷派不下來縣老爺，可是老百姓不知道。我們可以找人冒名頂替，于是四個衙役躍躍欲試都想當(dāng)老爺。師爺說我們都不能當(dāng)老爺：第一、我們在本縣都是熟臉連個功名都沒有，怎么可能當(dāng)老爺。第二、萬一以后朝廷穩(wěn)定了，查出此事我們屬于欺上瞞下要殺頭的。 　　正當(dāng)四個衙役手足無措的時候，師爺告訴他們我們可...